安徽省枞阳县“1234”工作法推动食品安全“两个责任”落实

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安徽省枞阳县秉持“开局就是决战、创新决胜未来”意识，以“坐不住、等不起、慢不得”的紧迫感使命感，全力推动食品安全属地管理和企业主体“两个责任”落地落实落细落到位，全力守护群众“舌尖上的安全”。

一是推动“一项创新”。针对枞阳农村D级规模食品生产经营者分布广泛、部分集镇建成区食品生产经营者偏多，村、社区干部包保干部力量不足的情况，大胆探索创新，安排68名乡镇一般干部主动下沉一线，分担包保任务，减轻村、社区干部负担，提高包保质量，构筑横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角的包保责任体系。

二是摸清“两个底数”。结合辖区实际，成立食品安全“两个责任”落实工作专班，采取“线上+线下”相结合方式，开展拉网式摸底调查，全面掌握食品生产经营者情况和三级包保干部数量，将食品生产经营者按照规模大小、业态类型等分为A、B、C、D四个等级，全县共摸排出食品生产经营主体4471户，停业停产或注销102户，承担包保任务的县、乡镇、村干部1071名。

三是压实“三方责任”。通过分管食品安全工作县领导培训指导、实地督导，召开“两个责任”县级推进会等方式，将食品安全属地管理责任压实到乡镇、分解到包保干部，并进行动态调整，已开展县级指导、督导17次，1071名包保干部均签订了《食品安全责任与任务承诺书》。压实食品生产经营者责任，57名包保干部对照任务清单对225户食品生产经营者进行第一次督查，对督查发现的食品安全员配备不到位、进货查验不严等共性问题，督促食品生产经营者落实食品安全主体责任，马上就改、改出成效，切实守牢食品安全底线。压实市场监管部门牵头抓总职责，举办落实食品安全“两个责任”培训会，指导基层市场监管所加强业务学习，提升工作能力，补齐责任落实短板；成立7个督导专班，常态化督导联系乡镇落实“两个责任”，已督导乡镇17次、食品生产经营者124户次。

四是落实“四个最严”。建立最严谨的标准，以标准化、示范化创建为抓手，紧盯枞阳媒鸭、枞阳生腐、杨湾挂面、羊肚菌等县域重点食品行业，持续开展“一企一策”帮扶行动，线上线下同发力，指导帮扶相关企业建立食品标准、改造升级小作坊，建成杨湾挂面小作坊集中示范区，有15家被认定为“诚信示范小作坊”、17家食品生产企业和小作坊建立标准总监制度；实施最严格的监管，推行“智慧化+信用化+网格化”三位一体监管模式，结合“守查保”专项行动，疫情防控，长江禁渔，国庆、中秋节食品安全检查等食品安全重点工作，今年共检查食品经营户1万余户次，查处违法经营猪肉、过期食品、非法添加食品添加剂案件155件，并根据案件性质和社会危害程度实施不同处罚和问责，其中对两起违法经营进口冷链食品案，既严厉处罚了食品企业，也对两名食品从业人员进行了问责。

关键词： 食品安全 安徽省枞阳县 市场监管