连云港：念活“三字诀” 擦亮“赣榆梭子蟹”金字招牌

编者按

【资料图】

近日，国家知识产权局发布首批全国商标品牌建设优秀案例，江苏省共有11个案例入选，占优秀案例总数的10%，入选数量居全国省份第二。其中，既有省市县知识产权局强化商标品牌建设的探索实践，也有无锡小天鹅、海澜之家、莱克电气等企业自有品牌培育的成功经验，充分体现了我省以企业为主体、政府引导、市场主导、多方参与的品牌经济发展格局。为充分发挥优秀案例的典型示范作用，引导各类主体深入挖掘商标品牌建设工作的新思路、新举措，我们将分期介绍入选的优秀案例。

申报单位

连云港市赣榆区知识产权局

念活“三字诀” 擦亮“赣榆梭子蟹”金字招牌

“赣榆梭子蟹”，2012年注册为国家地理标志产品，为地标证明商标，2022年入选江苏省知识产权战略推进计划项目。近年来，赣榆区围绕“用好一件地理标志、做强一个品牌、壮大一个产业、造福一方百姓”发展目标，坚持提升质量、运用保护、完善体系，巧念“三字诀”，进一步擦亮“赣榆梭子蟹”这一当地沿海经济发展的金字招牌。

一、案例背景

赣榆，地处海州湾畔，是江苏“北大门”，被誉为“黄海明珠”。总面积1514平方公里，辖15个镇、2个省级经济开发区，先后荣获全国“综合实力百强区”“科学发展百强区”等称号。

1. 区域概况

赣榆拥有海岸线 62.5公里、渔船2000艘、10米等深线以内海域面积108万亩、近海渔场 7000平方公里；年捕捞量10万吨，水产养殖 42.6万亩，水产品总量、产值年超40万吨120亿元，海洋渔业尤其是梭子蟹已成重要产业。

2. 管理主体

赣榆区海头镇浅海水域养殖协会，2012年10月为“赣榆梭子蟹”注册地标商标，有效期2014年1月到2024年1月。

3. 产地范围

赣榆海洋经济开发区、青口镇、海头镇、石桥镇、柘汪镇、宋庄镇、青口盐场海水池塘；北纬34°47′至35°05′，东经119°21′以西的海州湾海域。

4. 实施意义

赣榆海域，盛产梭子蟹、东方对虾等；23万亩滩涂，气候、地质等条件优越，蓝蛤、紫贻贝等资源丰富，为梭子蟹繁殖提供最佳环境。如何将梭子蟹捕捞、养殖这一传统行业发展为富民产业，变资源优势为经济发展强势？已成赣榆区急需完成的“必答题”。

二、主要做法

近年来，赣榆区以强化“赣榆梭子蟹”品牌培育和保护为抓手，念活高、统、新“三字诀”，确保交上一份“品牌—产业—富民”新答卷。

1. “一盘棋”规划，科学管理攀“高”峰

一是“高起点”规划。列入区委工作计划、区政府知识产权高质量发展内容；基于《地标保护和运用“十四五”规划》，制定梭子蟹地标发展规划，明确未来5年建设目标、方向、任务和内容；明确机构、人员，制定政策、措施、制度、标准，提供经费、人员和物资保障，切实加强地标规范化管理。

二是“高品质”建设。完善地标保护、检验检测和质量管理体系，规范“地标+商标”双标模式，统一标准，规范使用；推广产品标准，采用大数据区块链技术，实现产品追溯管理，规范和提高赣榆海鲜电商直播，严格按照“一个品牌、一套专班、一张清单、一抓到底”的机制推进落实。

三是“高标准”配套。建设水产品电商运营示范区，完善配套服务；与京东合作建设冷藏冷冻、打包及分拣中心等，携手顺丰集团建设自动化、信息化海鲜发运中心；邀请国内直播平台运营商现场助力，承办连云港电商发展大会暨首届5?18网购节，区长当“主播”为赣榆海鲜代言，向全国推介地标产品，助推赣榆建成江苏最大海产品电商中心、全国海产品贸易中心。

2. “一把手”推进，强化领导抓“统”揽

一是提高站位，强化工作“统领”。列为“一把手”工程，成立地理标志产品品牌管理领导小组，明确区委书记第一责任人、区长任总指挥；形成市场监管、发改、农业农村等部门“一把手”参与的协调机制；组建由知识产权、质量管理、品牌研究、产业规划人才构成的顾问团，配以专职工作团队，与龙头企业一体推进。

二是搭建平台，实施全程“统管”。设立“商标品牌指导站”， 指导企业建立健全管理制度，提高商标品牌运用能力；按照《地标专用标志使用管理办法》规范用标，严格质量管控，规范生产工艺和经营模式；完善商标品牌架构，全面提升其运营水平。

三是搞好组织协调，坚持要素“统筹”。设置地标专项基金，对品牌推介、经营等予以补贴；在技术生产、人才培养、品牌建设、经营管理方面，实现高标准建设、高水平保护、高质量发展、高效益运用；把地标工作完成情况纳入全区高质发展考核指标；开通“一件事”办结绿色通道，让电商尽快拿到执照。

3. “一系列”举措，抓铁有痕开“新”局

一是管理政策定“新规”。出台《贛榆梭子蟹地标产品养殖捕捞规范》《赣榆梭子蟹地标产品经营管理办法》《贛榆海鲜（梭子蟹地标产品）电商直播规范》《赣榆梭子蟹海洋生态牧场建设管理规范》等政策。

二是宣传推介辟“新路”。推行线上+线下的品牌宣传模式，通过组织“进码头、进景区、进平台、出国门”活动，提高群众知晓率；开展“赶海节”“尝鲜季”等，加大宣传推广力度；开展踏沙行+自捕捞+尝海鲜+沙滩乐等，联合金融部门帮助地标企业解决融资难，不断扩大地标宣传影响力。

三是维权整治出“新招”。开展“渔政亮剑”行动，铁腕整治“三无”船舶，震慑海上非法作业，维护渔业安全生产秩序；强化地标维权保护，构建各部门齐抓共管、协同推进格局；完善地标维权保护机制，定期开展专项行动及专业人员培训，实现行政保护与行业自律双重管理。

三、案例效果

近年来，通过稳扎稳打做“实”功，“赣榆梭子蟹”品牌培育和保护工作收效显著。

1. 品牌建设收“实效”。注重荣誉资质申报，荣获“无公害农产品”“名牌产品”称号，梭子蟹高效养殖模式研究项目获江苏省三等奖；2020年，“赣榆清蒸梭子蟹”入选江苏“乡土地标名菜”；2022年，秦山岛东部海域梭子蟹产区，被农业农村部批准为江苏唯一由县区级运营的国家海洋牧场示范区。新华社、人民日报、央视等均曾作专题报道。

2. 农民群众得“实惠”。2021年，赣榆“一只蟹”创产值20亿元，为万余从业者带来人均5万元净收益。其中，海捕梭子蟹4.5万吨，池塘养殖2000公顷、年产量0.2万吨，并辐射带动育苗厂50家、养殖农民5000余户；依托海头港兴建的梭子蟹批发市场，带动千余农民常年从事梭子蟹贩运，年经售额16亿元；到2024年，销售额将比2021年增长40%，带动区域内渔民就业数量提高20%、收入提高 5%。

3. 区域发展创“实绩”。主产区海头镇，率先开启电商带货直播，荣获“全国海鲜电商第一镇”“快手播放第一镇”“中国淘宝镇”等称号，带动全区发展电商从业者6万人，2020 年实现交易额135亿元、2021年150亿元，被评为全国“互联网+农产品”出村进城工程试点区、江苏省“农村电商示范区”。

四、典型意义

“赣榆梭子蟹”品牌建设的创新点与示范价值，可概括为四个“第一”。

1. 产业是第一支撑。形成海洋保护、海洋养殖、捕捞、销售、品种改良、技术推广、防疫等全海鲜产业链，并进行渔业投融资、品牌建设、智慧农业、金融服务、农业文旅、农产品供应链等板块开发，推动赣榆传统渔业与现代市场经济深度融合，加快渔业农业现代化转型，使“赣榆梭子蟹”成为当地发展新引擎、新经济、新名片。

2. 创新是第一动力。一手渔网，一手互联网。阿里巴巴等电商巨头加盟，帮助赣榆发展了著名的电商示范街、镇、园区，进而将梭子蟹这一丰富资源优势，转化为拉动经济迅跑的产业优势，靠的就是创新。到2024年，将新增2个超万平方米的海鲜冷链物流中心。

3. 人才是第一资源。“赣榆梭子蟹”叫响全国，一个最重要原因就是电商的嵌入。目前，赣榆已形成由政府主导、校企联合、产业带动的人才培养机制。2021年，开展乡土人才培训5000人次，培育主播400余人。到2024年，全区将培养500名超百万粉丝主播。

4. 品牌是第一生产力。赣榆梭子蟹由地方产品演进为“国”字号地标产品、地域消费转身全国销售、提篮小卖嬗变为电商直播、传统行业发展为现代支柱产业，根本原因就在于其品牌魅力。因此，把品牌的无形影响力进一步转化为有形生产力，提高地标产品竞争力，愈显迫切。

赣榆将以“赣榆梭子蟹”入选省知识产权战略推进计划项目创建为契机，争取进入《中欧地理标志保护与合作协定》保护名录，列入国家地标运用保护重点联系指导项目，并申请马德里国际商标及海外注册，为知识产权高质量发展作出新贡献。

关键词： 赣榆梭子蟹 知识产权局 知识产权