福建省市场监管局深入开展食品生产领域“守底线、查隐患、保安全”工作

近期，福建省市场监管局落实全国食安办主任会议精神和总局食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动部署要求，坚持问题导向，在全省组织开展了大排查、大整治、大督查行动，重拳整治食品生产违法行为，全力保障人民群众饮食安全。

一、紧盯问题，持续整治。针对“两超一非”问题，2021年至今年2月底共督办问题线索154条、立案137件，其中非法添加案件立案23件、已移送公安案件12件。针对问题多发地区和责任部门，召开全省系统深化整治工作视频推进会，深刻剖析企业主体责任和监管责任落实存在的问题不足。针对整治发现的问题苗头，及时将“非法添加”专项整治整治范围从生产环节延伸至经营环节，并将食用植物油专项整治行动延期三个月。

二、全面摸排，找准问题。针对非法添加等违法线索发现难、固定证据难、查处难等问题，通过对电商平台等销售终端深挖问题线索，列出问题产品和企业清单，督促属地监管部门一查到底。组织开展人工分析排查，在拼多多、淘宝、闲鱼等电商平台，排查明示或暗示有排便、壮阳等功能的食品生产企业78家，第一时间提示属地监管部门组织查处。委托开展问题线索搜索和风险评价，通过第三方信息公司，搜索标称福建生产的涉嫌虚假功能宣称的食品信息977条，通过第三方机构对蜂产品、乳制品、肉制品等138家重点生产企业开展食品安全风险评价。定向开展靶向抽检，针对电商平台上违法宣称功效的压片糖果、固体饮料、果冻等重点食品开展靶向抽检，去年以来共专项抽检1.26万批次，发现121批次问题产品、48个非法添加线索，均组织严厉查处。

三、督察暗访，持续高压。组织开展不间断督导检查，去年以来先后派出9个督导检查组，检查企业53家，发现问题137条次、违法线索35条，下发整改督办件3个，并对发现的相关问题在全省通报，有力震慑违法企业，有效传导监管责任。组织开展非法添加问题突查暗访，针对个别嫌疑企业白天停工、晚上生产以及在许可范围外场所生产的特点，检查4家食品生产企业，发现3家企业存在违法问题，其中1家已移送公安机关。组织开展重点问题拉网式突查，以福州闽侯为重点，针对违法使用香精色素等问题，先后检查食用植物油生产企业19家次，发现问题49项、违法线索3条，移交属地监管部门查处。

四、立足长效，健全制度。以食品委托加工为重点，对固体饮料、其他饮料、压片糖果、果冻、代用茶、蜜饯、咖啡等七类食品实施为期一年的特别风险管控，要求将委托加工信息纳入企业监管档案。建立年度“全覆盖+有疑必检”抽检监测和“抽检+检查、监管+稽查、生产+流通”联动监管两项机制，对食品生产企业产品抽检全覆盖、嫌疑产品100%抽检、不合格产品100%公示并处置、发现的违法行为100%依法查处。先后修订出台《食品生产经营风险分级管理工作规范》《福建省食品安全形势分析和食品安全风险预警交流协作暂行规定》《福建省市场监督管理（知识产权）系统行政处罚大要案件挂牌督办制度》，与省公安厅等联合发布《福建省食品安全执法联动工作规范》。

关键词： 食品安全 组织开展 风险评价